Трудовой патент в РФ для иностранцев: понятие, оформление, расчет налога и оплата, подробности

Сегодня в России трудятся сотни тысяч мигрантов и их число постоянно растет. Иностранцы стремятся сюда в поисках достойной работы и лучшей жизни. Не так давно в законодательство РФ были внесены изменения, которые коснулись безвизовых мигрантов, желающих трудоустроиться в России. Нововведения стали кардинальными, в результате были отменены разрешения на работу (РнР) для мигрантов, прибывших в РФ в безвизовом режиме. По актуальным правилам РнР оформляется только иностранцам, въехавшим по визе.

Граждане СНГ для легальной работы как у физических, так и юридических лиц, получают патенты. Причем различают два вида документов:

• Для работы у физических лиц;
• Для трудоустройства в организациях.

С патентом для работы у физлиц нельзя трудоустраиваться в компании. И напротив, с документом, позволяющем трудиться у юрлиц запрещено работать, например, у индивидуальных предпринимателей.

Видео: вопросы и ответы о новых патентах

Кому патент не нужен?

Патент необходим всем мигрантам из безвизовых стран, временно пребывающих в РФ, за исключением следующих лиц:

1. Мигрантов с РВП и ВНЖ;
2. Участников Госпрограммы по добровольному переселению;
3. Поданных Республики Беларусь и Казахстана;
4. Беженцев;
5. Сотрудников дипломатических представительств других стран, расположенных в РФ;
6. Сотрудников зарубежных компаний, осуществляющих гарантийные, монтажные, сервисные работы поставляемого в РФ техоборудования;
7. Журналистов, направленных в РФ для постоянной работы;
8. Студентов профзаведений и вузов, выполняющих работы во время каникул либо в свободное от учебы время;
9. Научных и педагогических сотрудников, приглашенных в РФ.

Отличие патента от РнР

Уже 2015 года мигранты, прибывшие из государств СНГ (с которыми установлен безвизовый режим), трудоустраиваются на работу по патенту; иностранцы, въехавшие в РФ по визе, получают разрешение на работу (РнР). Визовые документы не требуются для въезда в РФ из государств СНГ: Армении, Азербайджана, Киргизии, Молдовии, Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Для справки: по старым патентам разрешалось трудоустроиться только у частных лиц и выполнять работу личного, домашнего или иного некоммерческого характера, то есть работать, например, садовником или сиделкой. Чтобы занять должность в организации или у ИП, требовалось разрешение для работы. Сейчас независимо от места работы (частное лицо, ИП, ООО) мигранту из безвизовых стран необходим патент.

Обязанность работодателя

Работодатели больше не обязаны для найма безвизовых мигрантов получать специальные разрешения. Однако в их обязанности входит информирование ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.) о заключении трудового договора с мигрантом. Уведомление можно направить как в письменном послании при личном визите в ГУВМ МВД, так и в электронном виде через интернет. Сделать это необходимо в течение 3 дней с даты заключения контракта. Также проинформировать Миграционную службу необходимо и при расторжении контракта.

Как стать обладателем патента?

Процедура получения патента проста, и оформить его может любой мигрант. Для этого в определенные сроки подаются соответствующие документы и оплачивается стоимость патента. Ее каждый регион устанавливает самостоятельно, ориентируясь на потребности в трудовых мигрантах. Если востребованность в новых кадрах невысока, то она повышается, и напротив, понижается до минимальной отметки в 1500 руб., если регион заинтересован в работниках.

В течение 30 суток со дня въезда в РФ иностранец обязан передать в органы ГУВМ МВД пакет документов:

• Заявление на патент.
• Национальный паспорт.
• Миграционная карта.
• Медсправка.
• Сертификат о прохождении комплексного теста на патент.
• Полис добровольного медстрахования.
• Документы, свидетельствующие о постановке на учет по месту проживания.

Если иностранец пропустит 30-дневный срок подачи документов, то это грозит штрафными санкциями от 10000 до 15000 руб., и получить патент будет невозможно до его полной оплаты.

После подачи документов мигранту предлагается пройти процедуру дактилоскопической идентификации. Если у иностранца имеется электронная версия дактилоскопической карты, то необходимость в прохождении такой процедуры отсутствует.

Заявление

Заявление имеет установленную форму, которая в различных регионах РФ может варьироваться. Лучше всего скачать актуальную версию на сайте ГУВМ МВД.

Дополнительная и максимально актуальная информация + все свежие бланки и документы – на официальном сайте – мвд.рф

Бланк заявления на патент – по ссылке (*обновлен 09.06.2019).

Важный момент: ряд субъектов РФ вправе принять решение о внесении информации в патент о профессии мигранта. В таком случае иностранец не сможет занимать должность, не соответствующую профессии, которая была указана при заполнении заявления.

Миграционная карта

Пересекая границу РФ иностранец заполняет миграционную карту. Важный момент: в графе «Цель визита» необходимо указать «Работа». Если написать другую информацию, то патент могут не выдать.

Медицинская комиссия

Все мигранты проходят медицинскую комиссию, ее целью является получение справок, свидетельствующих об отсутствии:

1. Опасных инфекционных заболеваний;
2. ВИЧ-инфекции;
3. Наркотической зависимости.

Медкомиссия проводится только в уполномоченных на это учреждениях здравоохранения. В любой коммерческой клинике такие мероприятия пройти нельзя. Список медучреждений, где можно получить нужные справки, обычно вывешивается на стендах в ГУВМ МВД.

Тест для патента

Мигрант, желающий стать обладателем патента, должен доказать свои знания по:

• Русскому языку;
• Истории России;
• Оновам законодательства РФ.

Прохождение тестирования — платная услуга, ее стоимость обычно составляет 4500 руб. Для успешного прохождения необходимо правильно ответить на чуть больше половины вопросов. Если мигрант не сдал какую-либо часть экзамена, например, русский язык, то его пересдача обычно будет стоить 1800 руб, а в случае неуспешного прохождения двух тестов — 2400 руб. При этом количество пересдач неограничено. Тестирование проводится различными образовательными организациями, аккредитованными на эту деятельность. В случае успешного прохождения испытания выдается сертификат, действующий 5 лет.

От прохождения экзамена освобождены:

1. Мужчины старше 65 лет;
2. Женщины старше 60 лет;
3. Иностранцы младше 18 лет;
4. Высококвалифицированные сотрудники;
5. Участники Госпрограммы по добровольному переселению;
6. Лица, имеющие документ об образовании, полученном в СССР либо РФ;
7. Недееспособные иностранцы (данный факт необходимо подтвердить медзаключением установленного образца).

Полис добровольного медстрахования

Иностранец обязан предоставить полис медстрахования об оказании первичной и неотложной медпомощи. Иностранец вправе самостоятельно выбрать страховую компанию. Это платная услуга. К примеру, в «Росгосстрахе» (г.Москва) оформление полиса на один год стоит 3500 руб. В целом, имеются ряд бюджетных компаний, где эту бумагу можно получить, заплатив от 1000 руб.

Документы о постановке на учет

В обязанности иностранца, прибывшего в РФ, входит обязательная постановка на миграционный учет, причем сделать это нужно в строго отведенный период. Для этого необходимо обратиться в органы ГУВМ МВД и заполнить специальную форму уведомления о своем прибытии в РФ. Проинформировать ГУВМ МВД можно как лично, так и через доверенного представителя. Это бесплатное мероприятие, госпошлину за постановку на учет платить не придется.

Получение патента

Патент выдается через 10 дней после подачи всей документации.

При получении иностранец обязан предъявить:

• Национальный паспорт;
• Документ о внесении платежа.

Спустя 2 месяца после получения документа мигрант обязан передать в ГУВМ МВД лично или отправить по почте копию заключенного трудового договора либо гражданско-правового контракта.

Срок действия патента

Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. В дальнейшем он может продлеваться неограниченное число раз (минимальный период — 1 месяц). Но при этом его суммарное время действия с учетом всех продлений не должно превышать 1 года. В этом также заключается отличие старых патентов от новых, первые выдавались всего на 3 месяца, а затем каждый квартал их нужно было продлевать. Теперь мигрант может оформить документ на год, а в последствии продлить его еще на такой же срок. Стоит добавить, что для пролонгации патента мигрант уплачивает налог за весь период действия документа.

Если патент не был своевременно продлен или его аннулировали, то мигрант обязан выехать за пределы РФ после истечения периода временного пребывания.

Получение дубликата патента

Если мигрант потеряет патент, то его легко восстановить. Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД. Понадобятся документы:

1. Заявление с просьбой выдать дубликат;
2. Национальный паспорт;
3. Миграционная карта;
4. Документы, свидетельствующие об оплате налога.

Дубликат выдается в течение 3 дней после приема прошения.

Оплата патента

В обязанности мигранта входит своевременная оплата базовой ставки налога в виде ежемесячного авансового платежа. Эта фиксированная сумма, ее размер составляет 1200 руб.

Однако эта сумма ежегодно индексируется и зависит от:

• Региональных коэффициентов, которые каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Так для Москвы на 2019 год он составляет 2,4099, для Санкт-Петербурга — 1,8315;
• Коэффициента-дефлятора. На 2018 год он был  установлен в размере 1,686 (был 1,425 – в 2017, 1,329 – в 2016; 1,307 – в 2015-ом). В 2019 году – 1,729.

К примеру, если мигрант трудится в Москве, то сумма налога за один месяц в 2019 году составит: 1200 * 2,4099 * 1,729 = 5000 руб. Соответственно, для Санкт-Петербурга — 1200 * 1,8315 * 1,729 = 3800 руб.

Неплохая таблица со сводными данными по стоимости патентов других регионах доступна по ссылке: vestnik-migranta.ru/2018/12/patent-2019.html

Платеж вносится до начала срока действия патента, на который он выдается. Оплатить патент онлайн тоже можно на сайте ФНС: service.nalog.ru/prepay.do

После трудоустройства мигранта расчетом и перечислением налога с его заработной платы занимается работодатель. При этом налоговая ставка составляет 13 процентов. Авансовые платежи, которые иностранец ранее перечислил в бюджет могут быть засчитаны в счет уплаты налога с доходов, получаемых мигрантом после трудоустройства.

Проверка подлинности патента

Подделка документации — весьма распространенное явление, и зачастую сами обладатели бумаг не подозревают, что получили недействующий патент. При вступлении в трудовые отношения с мигрантом работодатель обязан удостовериться в действительности патента. Это удобно сделать на специальном ресурсе ГУВМ МВД:

сервисы.гувм.мвд.рф

Достаточно ввести информацию о документе в специальную форму и система выдаст ответ, является патент подлинным или нет. Кроме этого, делается официальный запрос в ГУВМ МВД. После рассмотрения заявления выдается официальный ответ в письменном виде. Подобный строгий подход вполне оправдан — при выявлении у работника незаконно полученного патента работодателя ждут весьма серьезные штрафные санкции.

Отказ в выдаче патента

В ряде случает ГУВМ МВД отказывает в выдаче патента. Основными причинами являются:

1. Незаконная деятельность мигранта, представляющая серьезную угрозу для безопасности страны;
2. Выдворение мигранта, которое произошло не меньше чем за 5 лет до подачи прошения на патент;
3. Представление подложных документов;
4. Наличие судимости;
5. Неоднократное совершение административных правонарушений в течение 3 лет;
6. Отсутствие в РФ дольше 6 месяцев;
7. Отсутствие необходимых медсправок.

Обратиться за повторным получением документа можно только спустя 12 месяцев.

Право на работу в двух и более регионах РФ

Мигрант вправе работать исключительно в регионе, где он получил трудовой патент. Если иностранец планирует трудиться одновременно в двух либо более субъектах РФ, то он должен подать аналогичный пакет документ в каждый регион, где будет трудоустроен. Это необходимо сделать также в 30-дневный срок с момента въезда в страну.

Видео: о получении нового патента