Запрет на въезд в РФ для иностранных граждан: проверка наличия, снятие, причины

8486486648

Бывают ситуации, когда иностранец, прибывая на границу РФ, узнает, что ему запрещен въезд в страну. Данный факт, несомненно, нарушает планы, диктует свои условия, приходится отменять встречу с партнерами по бизнесу, работодателями или родственниками и друзьями. Кроме того, запрет несет и дополнительные неприятности, вплоть до отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо ВНЖ, а также признание недействительными этих документов, если они были выданы ранее. Ситуация, мягко говоря, крайне неприятная. Рассмотрим причины, которые могут привести к принятию такого решения со стороны Миграционной службы, и разберемся, что следует предпринять в подобных обстоятельствах.

Запрет на въезд в РФ — государственная санкции, касающиеся иностранцев, которые неоднократно нарушили российские законы и совершили ряд «проступков» в области миграции. Цель запрета — обеспечение безопасности страны, защита безопасности и здоровья граждан, сохранение общественного порядка. Санкция вводится в ответ на правонарушения иностранца во время его нахождения в РФ. Запрет на пересечение границы России — временная мера, срок которой варьируется от нескольких месяцев до 10 лет. Решение о запрете на въезд в Россию не является окончательным: его можно обжаловать.

Причины запрета на въезд

Часто иностранец может не знать о наличии запрета на въезд, и что пересечение границы РФ в ближайшее время станет для него невозможным. То есть гражданин другой страны благополучно уезжает из России, а когда решает вернуться, узнает, что въезд для него закрыт. Этот факт выясняется только при прохождении пограничного контроля. Дальше в соответствии с установившейся международной практикой иностранца возвращают в государство, откуда он прибыл. Все расходы берет на себя транспортная компания, которая доставила этого гражданина к границе РФ, либо сам нарушитель.

54684848486486

Причины запрета въезда в РФ касаются некоторых ситуаций. Въезд МОЖЕТ БЫТЬ быть не разрешен в ряде случаев:

  • При пересечении границы РФ были нарушены таможенные, санитарные правила. Въезд запрещен до устранения всех правонарушений.
  • Иностранец сообщил ложную информацию о себе, о целях своей поездки в РФ.
  • Свыше двух раз за последние 3 года иностранным гражданином совершены административные правонарушения. Въезд в Россию для таких лиц закрывается на 3 года с момента совершения последнего нарушения.
  • Иностранцем совершены неоднократные (больше двух) административные правонарушения в течение одного года. К примеру, иностранец был задержан при управлении транспортным средством без водительского удостоверения. Спустя месяц этого же гражданина задержали за распитие спиртных напитков в общественном месте, за что он уплатил штраф. При таком неоднократном правонарушении попасть в Россию для этого лица станет невозможным в ближайшие 5 лет.
  • Иностранец во время своего прошлого нахождения в РФ своевременно не покинул ее пределов. К примеру, иностранец не уехал из страны в течение 30 дней после окончания срока временного пребывания. Согласно нормам закона, в отношении этого человека будет введена санкция, ограничивающая его въезд в Россию на 3 года. Исключения составляют случаи, когда сделать это было невозможно, например, при прохождении экстренного лечения, в связи с тяжелой болезнью родственника, потерей документов и их восстановлением и так далее.

Иностранцу ОДНОЗНАЧНО не разрешается въезд, если:

  1. Во время прошлого нахождения в РФ в отношении лица была прекращена процедура реадмиссии. Запрет устанавливается на 3 года.
  2. Иностранец имеет судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за ее пределами.
  3. Иностранный гражданин не предоставил все документы, которые требуются для выдачи визы, включая полис медстрахования, действующий в РФ, и наличие достаточной суммы денег для проживания в РФ.
  4. Иностранец использовал фальшивые документы и в отношении него принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, гражданин после выдворения из РФ попытался въехать в страну по подложному паспорту.
  5. Иностранный гражданин уклонялся от уплаты штрафов, налогов, а также расходов на его депортацию во время предыдущего посещения страны.
  6. Иностранец превысил срок нахождения в РФ (свыше 90 дней) в каждом полугодии. Такое нарушение влечет за собой запрет на 3 года.
  7. В отношении иностранца вынесено решение об административном выдворении, депортации или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии. Санкция действует 5 лет. При неоднократном вынесении такого решения злостному нарушителю законов устанавливается запрет на 10 лет.

Примечания:

Депортация — высылка лиц в другое государство. Обычно не несет правовых последствий, если иностранец не отказывается от выезда. Такая мера часто связана с нарушением сроков пребывания в РФ. Если лицо депортировано, то в будущем оно может вернуться в страну при соблюдении всех правил въезда.

Реадмиссия — передача лиц, пребывающих в РФ на незаконных основаниях в страну, из которой они прибыли, с согласия последней.

Административное выдворение кроме наказания решает и задачи профилактики последующих правонарушений. Так, иностранцу, к которому была применена подобная санкция, кроме того, что он высылается из РФ, устанавливается запрет на въезд на 5 лет.

Кто накладывает запрет?

Запрет могут наложить ряд государственных инстанций РФ. Среди их числа ФМС, ФСБ, ФСКН, Роспотребнадзор, МВД, Служба внешней разведки и ряд других. Общий порядок принятия решений изложен в специальных ведомственных регламентах. С ними можно ознакомиться на официальных сайтах соответствующего госоргана.

Как узнать о запрете?

Проверить существует ли запрет очень просто: достаточно посетить официальный сайт Миграционной службы. В этом разделе иностранные граждане смогут узнать, не значится ли их фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд в РФ.

В открывшемся окне заполните на русском языке графы со звездочками. После внесения всех данных, нажмите «Отправить запрос». Система выдаст информацию, которая имеется в базе ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). Стоит заметить, что она носит только справочный характер и фактическое положение дел может несколько отличаться. Однако, если система показывает, что существуют препятствия для въезда, то, скорее всего, к вам были применены санкции и пересечь границы РФ вы не сможете.

Для получения актуальных сведений следует сделать официальный запрос, для этого обратитесь в территориальное отделение УФМС. Иностранец должен лично написать заявление (или через своего законного представителя) о предоставлении информации о наличии запрета и его причине. Запрос должен содержать персональные данные заявителя: ФИО, дата рождения, гражданство, пол. Ответ на запрос Миграционная служба направляет в письменном виде в течение 10 суток со дня получения заявления.

Как обойти запрет?

Снять запрет на въезд в Россию можно исключительно в законном порядке. Для этого подается соответствующее исковое заявление в суд либо решение о запрете обжалуется у руководителя Миграционной службы. Это следует четко понимать и не поддаваться на обещания мошенников, предлагающих в короткие сроки и без каких-либо документов снять все санкции и запреты. Это чревато, во-первых, потерей денег. Во-вторых, существует риск, что за незаконные попытки обойти запрет, вас лишат российской визы, причем еще на много лет. Самое удачное решение — обращение за помощью к квалифицированному адвокату, можно попытаться самостоятельно урегулировать вопрос, опять-таки в рамках закона.

5468448686

Когда возможно снятие запрета?

Запрет может быть снят в некоторых случаях:

  • Лицо имеет в РФ близких родственников: супруга, родителей, законных детей, являющихся гражданами РФ. В судебном порядке запрет снимается, если родственники являются братьями, сестрами, бабушками, дедушками. Для этого в суде потребуется доказать факт совместного быта, нахождения на иждивении и так далее. Также возможно снятие санкций, если у родственника отсутствует гражданство РФ, но есть ВНЖ.
  • Иностранец ведет трудовую деятельность по патенту или разрешению на работу. Санкции снимаются, если нарушения произошли в период действия патента. При этом все требования по периодической регистрации патента (один раз в три месяца), срокам и размерам оплаты должны быть соблюдены.
  • Гражданин иностранного государства имеет ВНЖ либо разрешение на временное проживание.
  • Лицо нуждается в экстренном лечении либо ему уже оказывается медицинская помощь.
  • Иностранец обучается в российском учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.

Естественно, что каждое из этих оснований должно иметь документальное подтверждение. Миграционная служба и судебные инстанции работают только с готовыми документами и не занимаются проверкой и сбором информации. Документы, выданные в других странах должны иметь перевод на русский язык, сделанный российским переводчиком и заверенный нотариусом.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Если в отношении вас принято решение о запрете на въезд, то разумно обратиться за помощью к миграционному адвокату, знакомому со всеми тонкостями российского законодательства. Профессиональная помощь значительно повышает шансы на решение вопроса в вашу пользу.

5468486486486486

Если возможности обратиться к юристу нет, то сделайте следующие шаги:

  1. Направьте письменный официальный запрос в ФМС с просьбой разъяснить точную причину запрета и период его действия. Такой запрос вы можете подать как лично, так и через другое лицо, но для этого оформите на него доверенность. Для ускорения процесса подайте заявление непосредственно на сайте ФМС. Попросите изложить причины отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
  2. Если имеются основания (изложены выше), по которым запрет на въезд иностранных граждан может быть снят, подготовьте подтверждающую документацию. Переведите ее (если необходимо) на русский язык и заверьте у российского нотариуса.
  3. После разъяснения ситуации и установления причин запрета, нужно действовать по ситуации:
    1. Подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы, если в отношении вас были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников ФМС;
    2. Написать заявление в территориальный орган ФМС с заявлением об отмене решения о запрете, приложив подтверждающую документацию;
    3. После получения мотивированного ответа от ФМС, и если он не решает ваш вопрос, направить заявление в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий сотрудников ФМС.

ФМС вправе самостоятельно отменить запрет. Например, в следующих ситуациях:

  • Имела место ошибка со стороны сотрудников Миграционной службы или причиной для запрета послужила неверная информация;
  • Не были приняты во внимания некоторые факторы. К примеру, иностранец имеет родственников — граждан РФ; проходит лечение, обучение; у него имеются действующие документы, разрешающие ведение трудовой деятельности.

Однако само по себе наличие этих оснований не является обязательным условием для автоматической отмены запрета. В большинстве случаев добиваться отмены приходится в судебном порядке. Важно понимать, что на решение суда могут повлиять многие факторы. К примеру, у иностранного гражданина в России имеется законная супруга и несовершеннолетние дети. Или есть другие обстоятельства, из-за которых суд может по гуманным соображением снять запрет на пересечение границы. Как вариант — наличие престарелых родителей, нуждающихся в заботе и уходе, сложная политическая ситуация в стране, в которой проживает гражданин. Суды при решении подобных споров могут принять во внимание любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Тем не менее, суд не сможет отменить решение Миграционной службы, если не будут предоставлены соответствующие доказательства.

Сроки отмены санкций

Вопрос о снятии запрета и открытии въезда на территорию РФ (при подаче соответствующего заявления в ФМС) рассматривается в течение одного месяца. Все заверения различных агентств и организаций, предлагающих свои услуги по снятию запрета в течение 2-3 дней, зачастую являются мошенничеством. По регламенту Миграционной службы срок рассмотрения вопроса об отмене запрета с получением всех необходимых документов, в принципе, не может быть меньше одного месяца.

Видео: о запрете на въезд в РФ

Обсуждение:
  • Игорь  Сказал(а):

    Перевод не обязательно должен быть сделан российским переводчиком. ( Для стран СНГ) . Тк признаются гербовые печати стран участниц Минских соглашений. Нотариальное заверение может быть сделано в одной из стран СНГ.